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“南宁喝茶安排” 东西问·中外对话｜从“产能过剩论”到对华加征关税，美国贸易保护主义棋局意欲何为？

东西问·中外对话｜从“产能过剩论”到对华加征关税，美国贸易保护主义棋局意欲何为？

　　5月14日，美国当局公布，将对中国电动汽车等产物加征关税，据白宫官网，针对中国电动汽车的关税将从今朝的25%晋升至100%。最近，以美国为首的部门西方国度疏忽客不雅事实，频仍炒作“中国产能多余论”。西方政客大举炒作所谓“中国产能多余论”，有何意图？美国对华加征关税，执意推高关税壁垒，目标安在？中国新能源等财产成长若何助力实现全球天气方针？对全球能源转型有何意义？ 　　“工具问·中外对话”约请欧盟“让·莫内”讲席传授、中国人平易近年夜学国际事务研究所所长王义桅，昆士兰科技年夜学客座传授、太和智库资深研究员鲍韶山(Warwick Powell)和美国《地缘政治经济陈述》开创人、交际政策专家贲杰平易近(Benjamin Norton)三位佳宾针对以上问题颁发观点。 　　王义桅认为，西方炒作中国“产能多余”是一种话语叙事圈套，其预设的条件前提就是不认可中国市场经济地位，也不认可中国的成长中国度地位。 　　鲍韶山直言，“中国产能多余论”纯属无稽之谈。“中国制造业重大的范围，有益于下降手艺和出产资料本钱，这对全球经济成长百利而无一害。” 　　在贲杰平易近看来，当下，世界正在履历能源转型，中国已成为世界领先的电动汽车出产国，这对落实《巴黎协议》，减缓天气转变，削减对化石燃料的依靠具有主要意义。他指出，美国对此感应不满，并非由于中国做错了甚么，而是由于美国的垄断企业在这方面难以与中国公司竞争。 资料图：2024年1月22日，浙江宁波，吉祥旗下极氪聪明工场焊装的新能源车架在主动运输带上传送。中新社记者 王刚 摄 　　对话实录摘编以下： 　　中新社记者：美国5月14日公布将对包罗电动汽车、电脑芯片、医疗用品在内的一系列中国商品加征关税。针对中国电动汽车的关税将从今朝的25%晋升至100%，您对此有何观点？ 　　王义桅：中国电动汽车在美国的销量很少，所以拜登当局(对华)加征关税完满是出于竞选的需要。美国要打压中国，但愿财产、资金回流到美国，所以，这一行动是在为欠债地域喊话，是在向盟友喊话，寻求“政治准确”，所以才会加征关税。 　　此刻拜登当局为了总统竞选，为了本钱回流、财产回流、就业机遇回流，继续打造“美国神话”，不竭地号令盟友，号令全球唱衰中国，打压中国。此次对中国电动汽车增添关税就是一个凸起的表示。美国将中国全方位、系统性的优势带来的竞争力称之为“系统性的要挟”，最后还在反叙事。这类行动也反应了美国的一套做法，就是“你依照我说的做可以，可是你依照我做的做就不可”。 　　贲杰平易近：美国最初求全谴责中国“产能多余”时，我就意想到，他们要为施加关税找捏词。 　　美国试图经由过程这类做法减弱中国的财产成长，但我认为，这类做法不会见效。中国将继续向其他国度，特殊是“全球南边”国度，出口电动汽车和太阳能电池板。中国将帮忙这些国度削减碳排放，更好地应对天气转变，削减对石油和自然气进口的依靠。 　　此事显示出美国当局的虚假。它攻讦中国的财产政策和补助，而本身却做着完全不异的工作。 　　中新社记者：美国和一些西方国度宣称，中国制造的电动汽车和太阳能电池板等新能源行业存在“产能多余”。也有专家认为，中国新能源财产的产能适应了高质量成长要求，合适经济学纪律。若何对待这两种说法？ 　　王义桅：西方炒作中国“产能多余”的条件就是不认可中国市场经济地位，也不认可中国的成长中国度地位。所以，这是一种话语叙事圈套。 　　曩昔西方求全谴责中国提出共建“一带一路”倡议是为了“解决多余产能”，“制造债务圈套”，这类逻辑一以贯之，此刻又给中国的“新三样”贴上“产能多余”的标签。中国是“世界工场”，是为世界而出产的。西方国度讲的“产能多余”是说“中国的产能多余，挤压了西方的市场”，并且西方赶了个早，起了个晚，让中国弯道超车了，所以(它们)才会来求全谴责中国。另外一方面，西方国度本身也想成长，但成长不出中国这么壮大的产能，所以才有这方面的“要挟”论断。 　　贲杰平易近：我们必需弄清晰甚么叫“产能多余”。依照美国一些人的逻辑，假如一个国度有净出口，就能够求全谴责其存在“产能多余”。而今朝，这个逻辑只针对中国。是以，这类做法十分虚假。 　　事实上，以2023年为例，中国汽车内销比例占比达80%，出口量仅占产量的不到20%。中国的汽车工业现实上其实不像日本、韩国、德国一样严重依靠出口。假如真的像美国所宣称的那样，中国存在“产能多余”，那末日本和韩国的“产能多余”水平将会是中国的十倍。问题是，为何美国没有求全谴责其盟友日本、韩国和德国？很明显，美国奉行两重尺度。假如世界列国真正想要减缓天气转变，那末大师该当清晰，中国物美价廉的电动汽车、太阳能电池板等新能源财产为落实《巴黎协议》、削减全球碳排放做出了主要进献。 　　鲍韶山：不管在新能源汽车仍是其他相干范畴，中国在这些范畴不竭增加的产量年夜部门能被其不竭增加的内部需求消化。绿色财产是新兴财产，成长速度很快，对各行业的影响也很年夜。 资料图：美国白宫。中新社记者 陈孟统 摄 　　中新社记者：您认为西方国度求全谴责中国“产能多余”的真正目标是甚么？ 　　王义桅：西方国度求全谴责中国“产能多余”的真正目标，是为了应对中国的政策给它们酿成的“轨制性的要挟”。中国没有依照西方设计的套路来成长经济，所以西方国度不认可这类成长模式。同时，有些国度也想甩锅给中国。2024年是美国年夜选年，政客们的叙事就是“不是我不可，而是你太奸刁”，有良多的国际责任“需要中国来背”。这些都是话语霸权。 　　贲杰平易近：美国意图借“产能多余论”减弱中国新能源等财产竞争力，庇护硅谷的年夜型科技垄断组织。美国还借此鼓舞列国削减与中国的商业来往，它传播鼓吹中国进行“不公允商业”，但愿其他列国插手孤立中国的行列。 　　美国年夜选日渐邻近，对中国“产能多余”的指控也是拜登及平易近主党争夺选票的手段。拜登当局强调美国需要投入数万亿美元来撑持本本地货业，对中国实行更多的制裁和关税，这会吸引一部门制造业依靠当局投资的州选平易近。拜登当局还试图借此塑造本身对中国加倍强硬的形象。 　　使人遗憾的是，在此次选举中，美国两党都在比谁能对中国加倍强硬。作为一个美国人，我感觉这长短常不幸的，我认为应当鼓动勉励与中国进行财产合作。 　　鲍韶山：美国已然养成习惯，将本身政策引发的问题归罪于他国。曩昔数十年，美国金融业年夜范围扩大，金融本钱在整体经济中的影响力也不竭扩年夜。美国的金熔化以牺牲实体经济为价格，鞭策了虚拟本钱的增加。金融本钱和金融机构赚得盆满钵满，而通俗公众则遭到了损掉，成了牺牲品。因为制造业逐步空心化，美国成了制造业制品和中心产物的净进口国。是以，为解决这个问题，美国需要做的是连结其金融本钱的主导地位，鞭策政治经济去金熔化，鼎力投资教育、技术培训，和财产研发。 　　中新社记者：炒作“中国产能多余论”是不是是商业庇护主义的表现？它将对世界经济的成长造成甚么影响？ 　　王义桅：我认为这类“中国产能多余论”必定是一种商业庇护主义的表现，并且中国的产能发财反衬出西方产能不足。在新质出产力赛道上，现实上西方有些输给中国了。或感受到本身输了——发生了一种埋怨或采纳了一种话术——它们就依照本身界说的节拍和产能来要求中国。现实上，它们的目标不但是为了庇护本国市场，同时也是要试图篡夺新能源汽车范畴的一些话语权，所以美欧才会遥相呼应。 　　贲杰平易近：美国当局求全谴责中国为本本地货业供给补助，但现实上，多年来，美国为本身的本土企业，例如特斯拉等公司，供给了数十亿美元的补助。除此以外，美国正经由过程《通货膨胀削减法案》和《芯片和科学法案》等办法，为本土企业供给数万亿美元的当局撑持。是以美国对中国大吹牛皮的求全谴责所对准的，恰是它本身在实施的政策。 　　美国还提议对中国出口商品征收更多关税，限制中国的出口。欧盟今朝也正在会商对中国出口商品征收关税，此中包罗对中国电动汽车进行反推销查询拜访。是以，“产能多余”就如“国度平安”一样，是美国利用的一些捏词，以试图将其对中国采纳的关税、商业庇护主义政策和制裁公道化。 　　鲍韶山：所谓的“中国产能多余论”纯属无稽之谈。中国在新能源汽车等范畴增加的产能年夜部门能被其不竭增加的内部需求消化。中国制造业重大的范围，有益于下降手艺和出产资料本钱，这对全球经济成长百利而无一害。 4月25日，2024(第十八届)北京国际汽车博览会在北京进行。 　　中新社记者：中国新质出产力若何助力实现全球天气方针？对全球能源转型有何意义？ 　　王义桅：对中国来说，今朝所说的“新质出产力”已不是在本来的出产力程度上或是系统上做文章了，而是在生态文明、数字文明等新时期的出产力维度睁开研究和会商。从曩昔工业和贸易文明下的出产力角度来看，中国确切是实现了弯道超车。它在鞭策全球数字和绿色双转型方面做出的进献，在汗青上都是没有过的。 　　中国曩昔农耕文明很发财，但谁人时辰相对照较孤立，工业化的中间在西方。到今天工业4.0时期，中国最先弯道超车了。 　　中国打破了曩昔的权利转移路径，也改变了曩昔工业化、立异化都是在西方内部轮回的汗青，真正地引领了百年未有之年夜变局，并且引领了全球能源转型。中国壮大的出产能力和数字生态文明的连系，好比新能源汽车的成长和其他方面获得的成绩，为人类的能源转型进献了中国方案和中国聪明。中国给世界减排绿色转型成长，包罗数字化转型，供给了示范。 　　贲杰平易近：中国已在工业化历程中迎头遇上并继续进步，让数亿人解脱了贫苦。当下，世界正在履历能源转型，需要出产更多电动汽车以削减对化石燃料的依靠。中国已成为世界领先的电动汽车出产国，这对落实《巴黎协议》，减缓天气转变历程，削减对化石燃料的依靠具有主要意义。但是，美国却对此感应不满，这并非由于中国做错了甚么，而是由于美国的垄断组织在这方面难以与中国公司竞争。 　　鲍韶山：下降洁净能源及低碳手艺的本钱将鞭策洁净能源和绿色出产力的普及，特殊是在成长中国度。普及高性价比、靠得住的可再生能源具有变化性意义，由于这有助于实现能源主权，增进能源依靠型国度的社会经济成长。只有下降了能耗本钱，才能提高出产的附加值。 【编纂:李岩】。